幼儿园的学费、伙食费、校服费、被褥费……90后宝妈刘颖在手机备忘录上记下一大串数字，为孩子入托幼儿园前做准备。

为了尽快回归职场，虽然舍不得孩子，但刘颖也决定将孩子尽早送去幼儿园。“我们是双职工家庭，家里又没有老人能帮忙照顾。”刘颖提到，虽然小家庭对养育孩子的花销有准备金，但总体算下来，孩子学前教育的花费还是远超她的预算。

在平衡工作和育儿的收支后，刘颖坦言“自己当不了全职妈妈，希望国家在生育政策、养育补贴等方面，能给我们年轻父母多一些支持。”

今年，在全国两会期间，刘颖的期盼得到了回应。

3月5日，十四届全国人大三次会议开幕，中央政治局常委、国务院总理、党组书记李强作《政府工作报告》。《政府工作报告》中首次提到“逐步推行免费学前教育”“发放育儿补贴”。提出“加强义务教育学校标准化建设，推动义务教育优质均衡发展，扩大高中阶段教育学位供给，逐步推行免费学前教育。”“制定促进生育政策，发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给。”

将“民之所盼”转化为“政之所向”，是全国两会实践全过程人民民主的重要体现。中国少年报·未来网记者在今年全国两会采访中发现，《政府工作报告》中提到的“逐步推行免费学前教育”“发放育儿补贴”等年轻一代父母关注的话题，也正是代表委员关注的重点议题。

“逐步推行免费学前教育”降低家庭经济负担

“逐步推行免费学前教育”——2025年《政府工作报告》中这短短10个字，引发会场内外热烈讨论。

“逐步推行免费学前教育，这是大家共同期盼的事情！”3月5日的人民大会堂会场外，中国少年报·未来网记者遇到多位代表委员热议《政府工作报告》的相关内容，全国人大代表、太原市市政公共设施建设管理中心道路排水保障二所副所长王润梅说，“国家关注到学前教育领域，侧面也能鼓励到年轻人生育。”

在全国人大代表、北京金诚同达律师事务所高级合伙人方燕看来，对于“养育负担重”的年轻父母，免费学前教育可以降低家庭经济负担，在某种程度上会减轻年轻父母的育儿压力，更加有利于孕育下一代。

作为一名教育工作者，全国人大代表、雅安市雨城区第二中学校长庹庆明在全国两会提交的一份“关于推进免费学前教育纳入国家基本公共教育服务体系”的建议，其内容与《政府工作报告》“同频共振”。

庹庆明代表对中国少年报·未来网记者表示，免费学前教育可降低家庭经济负担，扭转“生育焦虑”，有效改变年轻人“不想生”“不敢生”的生育观念，助力生育率提高，进而释放人口红利，促进经济社会发展。

逐步推行免费学前教育的深层逻辑是什么？3月5日，《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳在国务院新闻办公室举行的吹风会上给出了答案。

沈丹阳表示，今年的《政府工作报告》提出逐步推行免费学前教育，这是推进学前教育普及普惠发展的重要改革举措，对老百姓好处很多，对社会发展的好处也很多，有助于降低家庭保育教育成本，也有利于促进人口长期均衡发展。

据教育部公布的统计数据显示，截至2023年，全国幼儿园数量达到27.4万所。其中，普惠性幼儿园（包括公办园和普惠性民办园）达到23.6万所，普惠性幼儿园在园幼儿占比达到90.8％。

“实施免费学前教育的基础条件与支撑保障已具备条件。”在庹庆明代表看来，当前幼儿园建设正走在“幼有全育”的路上，已基本具备实施免费学前教育的硬件条件。

幼儿园建设符合“硬件要求”，相关政策也即将落地。3月5日上午，在十四届全国人大三次会议首场“部长通道”上，现任中共第二十届中央委员，教育部党组书记、部长怀进鹏表示，对于“逐步推行免费学前教育”的相关工作，教育部将会同相关部门研究出台相关政策，切实把普及普惠、教育布局和教师队伍做扎实，为推进工作做准备。

此外，怀进鹏提到，“今年6月1日《中华人民共和国学前教育法》将正式实施，我们将会推动制度、政策、保障机制深入落实，鼓励有条件的幼儿园为2－3岁的幼儿提供托育服务，切实把生育、养育和教育有机结合起来，为老百姓提供更多实惠。”

“发放育儿补贴”支持年轻人想生敢生

“孩子带给我的快乐，抵消了育儿的辛苦。”作为新手妈妈，刘颖在育儿过程中每天都面临着“新关卡”。刘颖提到，夫妻俩都喜欢孩子，但考虑到育儿的经济压力，“生二胎”始终不敢提上议程。

“生娃、养娃成本高。”育儿的经济负担问题，在今年的《政府工作报告》中，已经更加明确地传递出“发放育儿补贴”，用真金白银支持社会生育意愿的信号。

实际上，近年来，各地已持续探索生育补贴制度，推出相应政策意见。如湖北天门2023年出台的鼓励生育五条措施提出，生育二孩、三孩的家庭可分别享受9.63万元、16.51万元补助，补助包括一次性生育奖励、育儿补贴、购房奖补等。

据国家卫生健康委此前介绍，目前全国已有23个省份在不同层级探索实施生育补贴制度，20余个省份按程序将辅助生殖类医疗服务项目纳入医保支付范围。

党的二十大报告强调，“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”，并提出“建立生育支持政策体系，实施积极应对人口老龄化国家战略”。

“生育率和人口规模是影响我国前景最重要的因素。”姚劲波代表对中国少年报·未来网记者表示，要从法规建设、统筹协同、补贴减负、托育教育、氛围营造五大维度入手，切实降低生育、养育、教育成本，解决育龄家庭的后顾之忧。

在真金白银的补贴之外，鼓励生育的措施还应体现在托育、教育等方面，为年轻人营造一个“敢生”的环境。

今年《政府工作报告》首次明确提出“逐步推行免费学前教育”“发放育儿补贴”，看到自己提交的“关于实施免费学前教育”的建议与《政府工作报告》的内容“相契合”，庹庆明代表告诉中国少年报·未来网记者，“我很高兴，有一种成就感，作为人大代表，应当发挥好党和政府与人民群众的桥梁纽带作用，能及时地把群众的急难愁盼反映上去，能与政府的政策相契合，感到特别激动。”

此外，方燕代表也期待，“希望接下来通过相关政策的落地实施，解决广大年轻父母的担心和顾虑，让年轻人能够放心生育、安心养育。”