2月28日，泽连斯基将前往华盛顿，与川普签署修订后的矿产协议。一名乌克兰官员称，新的矿产协议中，排除了所有乌克兰不能接受的条款，协议将有利于乌克兰的安全与和平。

先前的协议中，川普要求乌克兰用价值5000亿美元的自然资源补偿美国的援助，泽连斯基拒绝在原始协议上签字。

此次新协议的具体细节，还尚不清楚，但可以肯定的是，美国与乌克兰，都做了妥协，是一个互利的协议。

记者问川普，乌克兰会从这份新协议中得到什么。川普说：3500亿美元、许多的装备、军事装备，以及继续战斗的权利。

乌克兰肯定是拿不到3500亿美元的，因为到目前为止，美国国会所批准的援乌总资金为1830亿美元。即使乌克兰全部拿到了，离3500亿美元，也还差了近一半。除非美国国会再批准1670亿美元的资金，并且资金全部落实。但目前看来，这几乎是不可能的。

关于美国援乌的资金，我在《欧洲国家给了乌克兰什么？又给了多少？》中有过详细介绍。

下图是我从福克斯新闻的报道中所截的图：

视频截图中写着：国会所批准的援助及军事援助一共为1830亿美元。

但其中，只有一半左右的资金，给到了乌克兰，其余的资金，美国并没有给。

根据泽连斯基的说法，乌克兰实际收到的援助价值800多亿美元，而根据德国智库IFW所做的统计，则为1200亿美元左右。数值的不同，可能与统计范围有关。

川普先前称美国在乌克兰身上花了3500亿美元，但在与马克龙见面后所发的推文中，也改口称给到乌克兰的援助是几百亿美元（tens of billions of dollars）。

2月24日，在战争爆发三周年的记者会上，泽连斯基说美国的援助算是赠予，不用还。

这两天，有读者问：美国的援助到底用不用还？根据《2022年乌克兰租借法案》，美国的援助算是租借给乌克兰的，既然是租借，那么当然应该要还，泽连斯基这不是赖账么？

这些问题很有意思。

如果是无偿援助，那么照理的话，泽连斯基是没有说错的，但如果真是租借的话，那泽连斯基就确实算是想要赖账。

所以，我们要先搞清楚《2022年乌克兰租借法案》，然后才能回答问题。

《2022年乌克兰租借法案》于2022年4月6日获得参议院全票同意，于4月28日在众议院以417票同意、10票反对的结果通过，5月9日，拜登签署该法案。

我现在其实不想写法案原文了，但是要搞清楚这个问题，又不得不搬出法条。

该法的第二条a款第3小节这样写道：Any loan or lease of defense articles to the Government of Ukraine under paragraph (1) shall be subject to all applicable laws concerning the return of and reimbursement and repayment for defense articles loan or leased to foreign governments.

大意是：任何租借给乌克兰的国防装备，都必须要遵守有关偿还（向外国政府出借或租赁的）国防物品的所有适用法律。

所以，法律说得很明确，如果是租借的，那就必须要还。

那么，美国通过《2022年乌克兰租借法案》，给乌克兰租借了多少装备呢？

答案是零。

因为，《2022年乌克兰租借法案》虽然在2022年5月9日生效了，但这部法律从来没有被拜登援引过，自生效后便被束之高阁了。

美国是通过其他五部拨款法案，去援助乌克兰的。

而且，《2022年乌克兰租借法案》的有效期也很短，法案的第二条a款第1小节明确说了，法案只在2022和2023财年有效。而2023财年，于2023年9月结束。所以，这部法案的有效期截止到2023年秋。

自那以后，如果总统想要租借给乌克兰武器装备，那么就需要通过新的租借法案。

《2022年乌克兰租借法案》的象征意义，从来就远大于实际意义，没有任何援助，是通过《2022年乌克兰租借法案》给到乌克兰的。

我在去年三月，曾写过一篇文章讲过《2022年乌克兰租借法案》，那篇文章要更为详细，感兴趣的读者，可以去看看，文章链接为《为何拜登不启用租借法案去援助乌克兰？》

那么，通过其他方式给到乌克兰的援助，需要偿还吗？

占大头的军事援助是无偿的，但是财政援助中，有一部分是贷款。

比如，根据美国政府内专门监督对乌资金的“乌克兰监督机构”Ukriaine Oversight的官网介绍，在2024年10月1日至12月31日，G7国家共同启动了一项对乌克兰的500亿美元的贷款计划，其中美国出资200亿美元。

但是，虽然是贷款，但还钱的，不是乌克兰，而是俄罗斯。怎么让俄罗斯还钱呢？欧美国家共同冻结了差不多3000亿美元的俄罗斯资产，这些资产每年所产生的26亿至32亿美元利息收入，会被拿来还贷。这个方案，在去年6月的G7峰会上，就已经确定好了（Between October 1, 2024 and December 31, 2024, the G7 nations initiated $50 billion in what’s called extraordinary revenue acceleration loans to Ukraine. The loans are to be repaid by future proceeds from these immobilized assets, roughly $2.6 to $3.2 billion per year. The U.S. has provided $20 billion as part of this initiative.）。

所以，对于乌克兰而言，这笔美国出资200亿美元的贷款，在实际上，就相当于是赠款，不需要乌克兰还，而美国也能拿回本金加利息。花俄罗斯的钱，办自己的事。不过，这笔钱也会被算在给乌克兰的援助中。

另外，美国政府机构“乌克兰监督”还介绍了另外一笔对乌贷款。即美国提供16亿美元作为担保，以确保世界银行向乌克兰提供53.3（48加5.3）亿美元的贷款。

除此之外，“乌克兰监督”没有提及其他与乌克兰有关的贷款。

我不知道还有没其他对乌贷款存在，但是“乌克兰监督”的网页，是在实时更新的。如果还有其他发生过的贷款，且金额大于16亿美元的话，那么应当是会被美国政府记录在案的。

综上所述，认为泽连斯基想要赖账的说法，缺乏事实根据。